息产业基地,该基地 的远景目标是到2020年时建成3000兆瓦级光伏产业链 为主的光电信息产业基地,实现产值1000亿元以上,成为国 内最大的专业化光电生产基地之一。


12月21日,南安市 成为我省第二个财政总收入突破50亿元的县级市。
从2006年的财政总收入18.5亿元,到2011年的50.2亿元,南安市 县域经济发展的成绩令人欣喜。
轨迹印证发展。我们试 图通过了解南安发展的轨迹,找出其 突飞猛进的必然因素。

工业立市

南安市 财政局数据显示,50多亿元 的财政总收入中,第二产 业贡献比重高达70%,这是南 安工业立市的硕果。

近年来,依托市场、基地、产业良 性互动的发展模式,独具特 色的南安经济正以集群挺进的方式,释放出 产业支撑的强劲力量。

传统产业亮点频出,新兴产业厚积薄发,新旧产 业联手共舞的火爆大戏正在南安大地上热闹上演。

石材陶瓷业、水暖厨卫业、鞋服轻纺业、粮油食 品业等传统优势产业持续发展,机械装备业、光电信 息业新兴产业异军突起。

“石材建陶贡献率最大,占到27%多,水暖消防、电子机械和建安、装潢几 个产业的税收比重也不断增大,相比去年都增加了30%以上。”南安市 代市长王春金说。

“路面机 械成为我们今年新的利润增长点。”泉州三 联机械制造有限公司总经理助理黄文华说,今年短短几个月,新推出 的路面机械系列产品国内销售额就突破1000万元。

在南安,像这样 新产品带来新利润的故事不断上演。

2010年的一次技术改进,不仅为 福建福山轴承公司增加了1000多万元的销售额,公司还 因此多了件国家专利。

福山轴 承总经理洪毅实介绍,公司是轴承配套企业,为江淮 一款重型汽车福山配套关节轴承。江淮汽 车反馈该款汽车轴承的返修率很高。

“我们检查发现,原来这 款货车在使用时常常会超载,关节轴 承的载荷不均匀导致轴承容易损坏。”洪毅实说,福山对 轴承结构进行了改进,解决了这个问题。

作为南 安市第一家在国内挂牌上市公司的也有类似的经历,“2009年,公司研 制成功一种自动消防水炮,2010年小批 量生产就签了个1000万元的大单。”总经理黄如良说,“这就是创新的力量。”

南安财政总收入突破50亿元,以天广 消防为代表的规模企业和上市公司功不可没。

2010年11月,天广消 防在深圳证交所挂牌上市,融资4.7亿元,既解决了资金的需求,又大大 提升了品牌的知名度。“资本市 场是个很好的平台,应该好好利用。”黄如良认为,在A股上市成功,是天广 消防打造国内最大消防产业集团战略迈出的重要一步。

此后南 安企业掀起了一轮上市热潮。迄今为止,南安全市拥有4家上市企业,另有57家后备 企业也在为征战资本市场而厉兵秣马。

政企携手

“市场经济时代,政府要 推动某一个产业的发展,也应该 遵循市场需求和经济发展规律,通过政 策引导和服务来实现。”南安市 委书记陈荣法如是说。

事实上,不管是 南安赖以成名的石材、水暖行业,还是近 年异军突起的光电信息和装备制造业,都经历 了一个从萌发到政府引导和推波助澜,再到形 成庞大产业集群的过程。

陈荣法书记认为,选择产 业作为新的经济增长点是复杂的工程,既要考虑到资源、技术、资金、劳动力等生产要素,还得兼顾城市定位,是否有 经济基础等因素。

南安光 电信息产业就是因为一家叫三晶阳光的企业而起,该企业 是国内最大的太阳能光伏原料供应商,于是南 安市政府制定促进光伏产业发展的规划,鼓励三 晶阳光延伸产业链,建成了 全省首条最完整的晶体硅太阳能电池产业链。

又比如,南安在 石材行业鼓励推广循环经济,不仅减少了废渣排放,还催生出人造大理石、加气混凝土砌块、石粉砖等新产品。目前,南安已 成为全国最大的石材循环经济绿色产业基地,每年利用石粉180多万吨、碎石150多万吨。

没有人才和技术支撑,企业没 办法很好的发展,也不利 于产业集群形成。产业集群的培育过程,实际上也是资金、技术和 人才集聚的过程。

南安市 发改局工业办一位负责人表示,“政府的 作用就在于提供服务,帮助实 现这些要素的聚集。”

2003年南安 市获准设立博士后科研工作站,迄今正 式进站的博士后研究人员达到16人次,黄如良 就是南安市帮助企业引进的第一个博士后。他来到天广后,公司不 仅在深圳成功上市,还为南 安引来了更多的博士后,以至于大家都称呼他“博士头儿”。

“财政收 入主要来自企业,作为财 政部门不只是单纯管钱,只有尽 可能积极扶持企业发展,才会实 现财政收入的不断增长。”南安财 政局负责人表示。

“在扶持企业发展方面,也不是 简单的无偿拿钱给企业花,而是对企业改造提升、开拓市 场等方面的成绩进行鼓励。”财政局 企业科科长补充说道。

对企业 财政扶持的思路首先是扶持支柱产业,帮助企业做大做强,“2008年,中宇卫 浴遇到资金链危机,我们动用‘防止重 点产业资金链断裂’专项资金,帮助中宇度过了危机,否则现在南安‘中国水暖之乡’的牌子 就不会这么亮了。”

除了直接扶持石材、水暖等支柱产业,南安还鼓励再生资源、货运物 流等相关配套产业发展。

动力之源

工业立 市让如今南安的财源后劲十足。

“南安的‘工业立市’是一条 新型工业化的发展道路。”陈荣法表示,所谓“新型工业化”,追求的 不仅仅是工业的增加值,还要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力得到充分发挥”。

南安石 材行业近年低碳风热吹,循环经济、综合利 用领域的新技术层出不穷:利用石 材废角料能生产出超薄马赛克、水刀拼花复合板,废弃石 粉可制成加气混凝土砌块等新型墙体材料……

而且作 为全国最大的石材循环经济绿色产业基地,南安还 是全球石材行业的风向标和潮流引领者。

最引人 注目的当属异军突起的英良集团,3年前,英良开 始涉足石材业创意设计,收集世 界上最有特色最稀少的石头,根据顾 客对不同档次石材的需求,进行创意设计,他们的 目标是成为石材业的“路易·威登”。

石材陶瓷、鞋服轻纺跨入200亿元产业集群行列,水暖厨卫、机械装备突破150亿元规模,光电信 息产业从无到有,晋身国 家高新技术产业化基地……南安特 色产业已经走上高端化、集群化道路。

不仅如此,粮油食品、家私制造、户外用品、消防器材、精细化工、生物医 药等产业竞争力不断增强,成为新的增长点。

2006年开始实施的“回归创业”则为南 安提供了另一片广阔的发展空间。

手握全国75%以上的 水暖市场营销份额,经手全 国各大城市绝大部分酒店、宾馆的海鲜产品供应,创办几 千家位于长三角、珠三角的企业……拥有330多万港澳台侨乡亲和30多万遍 布全国各地的工商实业人士,庞大的“南安人经济”风光无限。

哪里的 洼地适合去投资,资金就会流向哪里,南安市委、市政府深谙其道,近年来 通过积极搭建广阔创业平台,营造一流服务环境,在外乡 贤返乡创业风起潮涌。

润丰集团投资73亿元建 设石井港区项目和芦青商务休闲区,厦门源昌集团投资58亿元建 设罗东源昌银河新城……

五年来,南安引进各类项目1054个,总投资778.5亿元。“十一五”期间,在外南 安人回归创业的项目735个,总投资额446.5亿元,项目数 和投资额均占全市70%,一座汇集资金、技术、人才、信息、项目的“回归之城”正在崛起。

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